目前，项目可行性研究报告的主要需求对象是政府和政府项目相关机构。一般企业投资项目的可行性研究报告更类似于商业报告或决策报告，因此许多可行性研究从业者的客户是政府及其他相关机构（如平台公司）PPP社会资本方等。).与一般投资项目不同，公共项目一般会弥补市场失败“功效”。

因此，公共项目可行性研究报告不仅可以做好财务计算和方案论证，还需要可行性研究人员研究政策，从公众层面分析项目背景、必要性、社会效益分析、环境效益分析等，部分项目还需要进行深入的节能评价。因此，写好公共项目的可行性研究报告并不比论证一般投资项目的可行性简单，两者各有侧重点。

项目背景论证通常是整个报告的前两章，通常是看报告的人一开始看到的，所以项目背景论证必须结合项目本身的具体情况。简洁准确的背景讨论给人的第一印象是“专业”这甚至会影响评估人员对下一章的评估。正如我之前所说，公共项目非常重视项目的背景和背景“不正”项目很难启动，所以背景讨论绝不是拿到政策文件CtrlC，CtrlV，需要编制人员深入研究政策，加上自己的专业分析。

任何项目都是在一定的背景下提出的，是指项目建设初步设计或规划的依据和原因。一般论证方向分为宏观背景评价和微观背景评价；宏观背景评价主要考察项目是否符合国家政策、政策、规划政策、规划，是项目可行性的基本依据；微观背景评价主要针对项目本身，项目是否能给社会、地方、企业带来好处，项目原因是否充分，是否能弥补区域空白。在评估公共项目时，可以从政策背景、区位背景等方面进行研究论证。